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　　务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（〔2020〕23号）《自治区人民政府办公厅关于推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（宁政办发〔2021〕11号）《自治区住房和城乡建设厅等5部门关于进一步深入推进全区城镇老旧小区改造工作的通知》（宁建(城)发〔2024〕43号）文件精神，为推进市区老旧小区环境综合整治，改善老旧小区居民生活环境和居住条件，提升城市整体形象和文明程度，结合我区实际，特制定本实施方案。

　　认真学习国家和自治区老旧小区改造政策，坚持循序渐进，准确掌握各项要求，统筹考虑需要和可能，重点改造2000年底前建成的需改造的城镇老旧小区。根据相邻小区、周边地区联动改造需要，在符合国家相关政策的前提下,可适当将2000年底后建成的小区纳入改造范围。已纳入过中央补助支持城镇老旧小区改造计划的项目，不得重复申报。拟对居民进行征收补偿安置，或者拟以拆除、新建(含改建、扩建、翻建)方式实施改造的住宅小区(含单栋住宅楼)，不得纳入城镇老旧小区改造计划。

　　按照“保基础、增设施、拓空间、促提升”的要求，坚持“整体设计先行”，做到“一片区一方案”，以居民受益、群众满意为目标，以综合提升居住功能、解决群众急难问题为重点，确保居住小区的基础功能，努力拓展公共空间和配套服务功能。要提高认识、强化措施，加快项目开工。要进一步简化审批流程，精简审批事项和环节，开辟审批绿色通道，争取成熟一个，开工一个，严禁出现报大建小，截留、挤占、挪用中央和自治区补助资金等问题，应按时支付建设资金，避免资金滞留、闲置，确保老旧小区改造项目按期开工。

　　拓宽资金筹措渠道，建立中央、自治区财政补助，市县配套，管线单位投资、市场运作、居民合理分担等多渠道资金筹措机制。要有效探索通过政府采购、新增设施有偿使用等方式，吸引社会资本参与老旧小区停车场、充电桩、便民商场、健身房、快递分发商铺等公共服务设施的建设运营。按照“谁投资、谁受益”的原则，督促管线单位落实责任，通过直接投资、落实资产权益等方式参与老旧小区供水、供电、供暖、供气、通信等基础设施的改造提升。