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　　答：随着通用航空“放管服”改革的推进，我国通用机场迎来了快速发展新时期，各地掀起通用机场建设热潮。通用机场较运输机场存在服务领域广泛、分类复杂、建设需求差异大等特点，不同类型和用途的通用机场选址缺少相应规范标准，目前普遍参照运输机场的标准执行，导致有些类别通用机场选址程序复杂，建设周期长，建设要求偏高，客观上制约了通用机场的发展。为贯彻《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》（〔2016〕38号）精神，落实“分类管理、放管结合、以放为主”的要求，民航局于2019年1月21日下发《关于推进通用航空法规体系重构工作的通知》，明确了通用航空法规体系重构路线图，形成了通航业务框架和通航法规框架，“两个框架”为开展中国民航通航政策法规体系重构指明了方向。选址是通用机场建设的第一个环节。选址工作的质量往往对通用机场后续建设与运行有重要影响。为加强对通用机场选址工作的指导，编制了本《指南》。

　　答：一是通用机场类型。通用机场所运行的飞机种类繁多，包括陆上固定翼飞机、旋翼类直升机和水上飞机，机场建设位置不一，不仅有建于地面的，还有建于楼顶和水上的。不同类型的航空器对选址要求差异很大。《指南》根据通用机场飞行场地物理特性和拟使用航空器类型，将选址工作分为跑道型、直升机场和水上机场三类分类指导。由于《民用直升机场飞行场地技术标准》已涵盖建设直升机水上平台和船上直升机场相关要求，因此《指南》内容并未涉及，但指导建设单位按《民用直升机场飞行场地技术标准》开展飞行场地设计和论证，以提升后期运行安全水平。

　　答：《指南》从通用机场建设的实际出发，根据是否建设永久固定设施、是否申请固定使用空域等情况，将通用机场分为建设永久性设施的通用机场和建设非永久性设施的通用机场两种情况。提倡通用机场建设遵循通用航空发展规律，结合自身发展实际和通用机场功能定位，按照安全、适用、绿色、经济的原则，突出重点、量力而行，不能简单套用运输机场建设标准，过度超前，鼓励建设草地、水上、土质等简易适用、低成本通用机场，支持远程塔台、无塔台、无人值守机场运行模式。